La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Huesca aprobó definitivamente el pasado 5 de agosto la modificación del proyecto de la macrorrotonda de Harineras, después del periodo de información pública en el que la Plataforma Árboles Vivos Huesca, otros colectivos y particulares presentaron numerosas alegaciones. Las propuestas planteaban objeciones relacionadas con la documentación del proyecto, el estudio de alternativas, la evaluación ambiental, la protección del arbolado, la movilidad, la conservación de la fuente de Antonio Averly y la participación ciudadana.
La resolución municipal desestima la mayor parte de las alegaciones y estima parcialmente únicamente dos de ellas, sin aceptar ninguna de forma íntegra. Entre las cuestiones que sí reciben una consideración parcial figuran la reubicación de la fuente de Antonio Averly y determinadas medidas relacionadas con la evaluación ambiental y la protección del arbolado.
Entre las principales peticiones formuladas durante el periodo de información pública figuraba la nulidad o suspensión del trámite por insuficiencia documental. Los alegantes consideraban que la documentación facilitada no permitía valorar de forma adecuada el alcance de la modificación, al entender que faltaban o resultaban insuficientemente desarrollados aspectos como la memoria justificativa, los planos, las modificaciones introducidas, las afecciones sobre el arbolado y el espacio público o los estudios de movilidad.
También se reclamó un estudio técnico de alternativas que permitiera comparar distintas soluciones para este nodo viario y determinar cuál de ellas ofrecía un menor impacto sobre el arbolado, los desplazamientos peatonales y la circulación. En este sentido, las alegaciones cuestionaban las dimensiones previstas para la rotonda y advertían de su posible efecto barrera sobre la avenida Martínez de Velasco, por lo que solicitaban que se analizaran otras opciones.
Otro de los bloques de alegaciones se centraba en la evaluación ambiental y la protección de los árboles existentes. Se reclamaba una revisión de las afecciones sobre el arbolado, con especial atención al cedro del Himalaya, además de evitar talas y trasplantes cuando existieran alternativas técnicamente viables.
La conservación de la fuente de Antonio Averly constituía otra de las peticiones, junto con su rehabilitación y posterior reinstalación, así como el estudio de una posible protección patrimonial del elemento.
Por último, se cuestionaba el alcance de la participación ciudadana y se reclamaba un proceso que, a juicio de los alegantes, fuera más allá del periodo formal de presentación de alegaciones. Entre las propuestas figuraban la convocatoria del Consejo Sectorial de Medio Ambiente y la celebración de reuniones específicas con los colectivos afectados.
LA FUENTE ANTONIO AVERLY SERÁ REUBICADA
La resolución municipal estima parcialmente la propuesta relativa a la fuente de Antonio Averly y contempla su reubicación, una cuestión que no había recibido consideración específica en el planteamiento anterior, según señala la Plataforma.
Árboles Vivos Huesca valora de forma positiva este compromiso, aunque reclama que la futura recolocación se realice con criterios adecuados de conservación y restauración y que se analice la posibilidad de dotar a la fuente de algún tipo de protección patrimonial.
La segunda alegación estimada parcialmente está relacionada con la evaluación ambiental y la protección del arbolado. La resolución municipal sostiene que no resulta legalmente exigible una evaluación ambiental específica por tratarse de una modificación del proyecto original. La Plataforma discrepa de esta interpretación y sostiene que los proyectos anteriores, correspondientes a 2009 y 2021, tampoco incorporaron un análisis suficiente de estas afecciones.
Al margen de esta controversia, la resolución incorpora un informe del Servicio de Medio Ambiente que establece diversas medidas de protección. Entre ellas figuran la elaboración de documentación específica por parte de profesionales especializados en arbolado, planos de detalle de los ejemplares que se conservarán, trasplantarán o talarán y un protocolo para proteger los árboles durante la ejecución de las obras.
El informe contempla además medidas específicas para el cedro del Himalaya, entre ellas mantener las excavaciones alejadas de su zona de protección y señalizar esta área antes del inicio de los trabajos.
Para Árboles Vivos Huesca, estas condiciones ponen de manifiesto la relevancia de las afecciones sobre el arbolado y evidencian que las medidas de protección incorporadas ahora deberían haber formado parte del proyecto desde sus primeras fases. La Plataforma atribuye a la movilización ciudadana parte de estas modificaciones y considera que las nuevas exigencias permitirán reducir el impacto de las obras.
LA PLATAFORMA CONSIDERA INSUFICIENTE LA MODIFICACIÓN
Más allá de las dos alegaciones estimadas parcialmente, la Plataforma considera que la resolución municipal no resuelve la cuestión de fondo que plantea la actuación, que hubiera sido determinar qué solución urbanística y de movilidad resulta más adecuada para este punto de Huesca.
Árboles Vivos Huesca sostiene que la modificación aprobada demuestra que el proyecto inicialmente planteado podía ser objeto de cambios y considera que todavía existen alternativas que no han sido estudiadas o valoradas suficientemente. La organización recuerda que durante la tramitación había defendido la posibilidad de reducir las afecciones sobre el arbolado mediante otras soluciones.
La Plataforma considera especialmente relevante que la modificación mantenga la macrorrotonda de la avenida Martínez de Velasco y entiende que el debate no debería limitarse a introducir ajustes sobre el proyecto existente, sino abordar de forma global las necesidades de movilidad, espacio público y calidad urbana de este punto de la ciudad.
Desde su perspectiva, la resolución representa un resultado parcial de las reclamaciones ciudadanas. Por un lado, sostiene que la presión social ha contribuido a introducir cambios destinados a conservar árboles y proteger determinados elementos; por otro, lamenta que la mayoría de las alegaciones hayan sido desestimadas y que no se haya abierto un debate más amplio sobre las alternativas al modelo inicialmente previsto.
La Plataforma defiende que la aprobación definitiva de la modificación no debería cerrar el debate sobre el futuro urbanístico de este ámbito y reclama que la protección del arbolado, la movilidad sostenible, la participación ciudadana y la calidad del espacio público se incorporen desde el inicio en la planificación de las actuaciones urbanísticas.