El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, Juan José Carbonero, los vocales territoriales del Consejo General del Poder Judicial José Carlos Orga y Argelia Queralt, la presidenta de la Audiencia de Huesca, Marina Rodríguez Baudach, y el presidente del Tribunal de Instancia, Jorge Zapatero, han comparecido ante los medios de comunicación antes de participar en una jornada de encuentros con los operadores jurídicos para valorar la evolución de los Tribunales de Instancia en la provincia.
Juan José Carbonero ha afirmado que periódicamente se hace un plenario de Sala de Gobierno, y en esta ocasión coincide con los dos meses de la implantación de losHa Tribunales de Instancia. "Es un momento estupendo y magnífico para darle sentido al pleno y a la vez los vocales territoriales han considerado un momento idóneo para presentarse, participar y tomar el pulso de una primera valoración de la marcha de un cambio tan importante como los Tribunales de Instancia en la provincia".
El presidente del TSJA se ha adentrado en la temática. "Cuando estuve en noviembre aquí, alguien comentó que me veía cauteloso, que mi primera valoración era de cautela. Sigo siendo muy cauteloso porque representa un cambio, en la dinámica y funcionamiento del poder judicial, trascendental y supone cambiar dinámicas de trabajo prácticamente seculares. Lo menos que uno puede ser es cauteloso". En una primera valoración, "lo normal es que los primeros momentos no vaya la cosa como la seda. Esto no es me acuesto de una manera y a la mañana siguiente me levanto de otra y esto funciona al cien por cien. Hay cosas que hay que mejorar, hay problemas que surgen y no están previstos hasta que se pone en marcha un determinado modelo y era difícil de prever. Lo importante y hay que valorar es que al día de hoy es la predisposición positiva y favorable que todos los agentes implicados tienen para que sea positiva para que redunde en la administración de justicia y en el ciudadano".
Sobre las críticas desde determinados ámbitos profesionales, Juan José Carbonero ha reconocido que hay quejas. "En un proceso de implementación de un sistema tan inédito, una componente traumática de cambio es inevitable. No soy detractor ni defensor de un sistema, quiero que las cosas y a todos los que estamos aquí no nos mueve ningún otro propósito que se preste un servicio al ciudadano acorde con lo que el ciudadano merece".
Sí que asegura que ha habido algunos posicioinamientos que ponen de manifiesto el cambio que, en algunos aspectos, no ha sido negativo. "Ahora mismo, es el tiempo de la inevitable queja, de las inevitables disfunciones y el momento en que se pone a prueba un sistema que estaba sobre el papel", y ha recordado su intervención en noviembre: "Dentro de poco vamos a pasar de las musas al teatro". Ahora, "los vamos a ver sobre la práctica. Lo importante de esto es la capacidad de las administraciones de atender de forma rápida y concreta los problemas que vayan surgiendo". Puede haber problemas de medios profesionales y materiales. "La administración se caracteriza por tener un constante problema de medios materiales y personales. No es un escenario, por desgracia, nada nuevo. Han faltado siempre, sin perjuicio de que se haya avanzado mucho".
RODRÍGUEZ: "QUEJAS HA HABIDO SIEMPRE"
La presidenta de la Audiencia Provincial de Huesca, Marina Rodríguez, ha intervenido para explicar que "quejas sobre cómo funciona la Administración de Justicia, retrasos y suspensiones las ha habido siempre. No creo que sean nuevas ni deriven todas de la implantación de la Numo (Nuevo Modelo Organizativo). Llevamos dos meses. Sin entrar en si nos gusta o no el sistema, habrá que dar un poco de espacio y tiempo para ver cómo se va desarrollando esta implantación. Estamos teniendo problemas de medios materiales y personales, y esperamos a ver cómo se van resolviendo para ver cómo funciona el sistema. ¿Está habiendo quejas? Sí, pero no todas derivan de la implementación".
Hay disfunciones, ha asumido Rodríguez Baudach, "los funcionarios están en otros sitios, haciendo otro trabajo diferente y todos están teniendo que adaptarse. Hay algunas suspensiones más de las que teníamos anteriormente, pero también teníamos suspensiones y problemas para llevar a cabo algún juicio antes de la implementacón. Para valorarla, tenemos que darle un poco más de tiempo para que esté en pleno funcionamiento, que ya lo está, aunque es probable que no estén todos los funcionarios o medios materiales que se necesiten".
Ha reivindicado la presidenta de la Audiencia que se cubran las plantillas con las plazas ya dotadas. "Se habla con la DGA con mucha frecuencia y están en proceso", pero implantar la Numo en Aragón es complicado. "Confiamos en que todo se vaya desarrollando bien". No hay quejas en medios materiales.
Carbonero ha apostillado que "generalmente la comunidad autónoma ha sabido resolver los retos que se han planteado con más que suficiencia, con desahogo. Se planteó un problema de infraestructuras", y ha venido la exigencia de un proceso de digitalización "que se ha resuelto de una manera sobresaliente". "Esto debe darnos confianza en que los problemas derivados de la situación y este tercer reto que son los cambios organizativos se van a saldar de manera que lo que hay que hacer, se va a hacer". Y ha defendido la actitud de cumplir de la mejor forma en beneficio del ciudadano, "que no es poca cosa". Una "garantía en un proceso que es difícil, donde es preferible ir con compañeros de viaje que tengan esta mentalidad".
ORGA: "CAMBIO DE PARADIGMA"
Carlos Orga ha defendido este tipo de encuentros como vocal del Consejo General del Poder Judicial y ha hecho un diagnóstico global: "La implantación de los Tribunales de Instancia ha sido largamente esperada, es positiva como sistema, en eso parece que hay una cierta unanimidad. Es una oportunidad, ya cesan las excusas para la no creación de plazas judiciales que tan necesarias son en España, Aragón y Huesca. No hay que crear nuevos juzgados, que es antieconómico, sino que se pueden implementar muchas más plazas judiciales".
Se ha concentrado en el Real Decreto de creación de 500 plazas judiciales, 375 de turno libre y 125 del denominado cuarto turno. "Como Consejo, en relación a Aragón, hemos atendido todas las peticiones específicas" al TSJA sobre las que se consideran más necesarias. A nivel Huesca, una nueva en la sección Social, pero más allá de eso, el CGPJ ha informado una nueva en Monzón y la solicitud de cambio de una de adscripción territorial por otra en la sala de lo contencioso-administrativo. Inicialmente se contemplaban dos para la Sección Cuarta Civil de la Audiencia Provincial, y han especificado que una fuera para la Segunda, más especializada en Familia, y otra se quedara en la Cuarta.
Orga ha explicitado "el cambio de paradigma de dos siglos, de un sistema de juzgados isla a una organización totalmente novedosa, que es pronto para valorar cómo se están desarrollando. Detectamos una problemática en nuestra competencia de inspección y de manera inmediata el pleno dictamos una instrucción para adecuar el servicio a la nueva realidad". Ha agregado que la implantación es heterogénea en el territorio nacional, pero "en general tenemos la oportunidad en Huesca muy importante para nosotros" con la jornada que se desarrolla este viernes. "Se está haciendo todo lo posible en un partido que no deja de posibilitar por su capacidad, digitalización y la implicación un buen resultado, pero todavía es muy pronto". Se lleva en Huesca desde el 19 de enero.
QUERALT: "VARIAR LA MENTALIDAD"
Argelia Queralt, también vocal territorial del CGPJ, ha refrendado las impresiones de sus compañeros. "La reforma implica un cambio de modelo de la organización judicial, un cambio de mentalidad que afecta a todos los implicados", por lo que es "un proceso muy complejo. De ahí que en días o pocos meses sea difícil hacer una valoración". Ha explicado que ha habido otros territorios que ya habían aplicado sistemas parecidos y que "han dado muy buenos resultados y ahora nadie daría un paso hacia atrás. Hay que dar un poco de tiempo" para el desarrollo.
"Hemos vivido con alegría la aprobación de las 500 plazas y el Consejo ha aplicado una estrategia facilitadora para que se pongan en marcha cuanto antes mejor, y estas plazas se conviertan en personas al servicio de la ciudadanía cuanto antes", ha agregado Queralt, que ha aludido al pleno del CGPJ de la pasada semana, donde "se ha hecho un ajuste" y se ha "acompañado de una propuesta para reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial en material de formación" en la fase de escuela judicial. Reducir el tiempo a nueve meses en Barcelona y que los cuatro meses de práctica se puedan hacer de manera simultánea para "acortar el tiempo y tener jueces a disposición de servicio público con una formación rigurosa de calidad".
Argelia Queralt asume que hay quejas y dudas, pero "es una oportunidad para mejorar algunos servicios. Parecía que cada uno iba a hacer su guerra, pero al final todo el mundo se ha puesto y convencidos de que había que implementar la reforma". El CGPJ "tiene que hacer de comunicacióin entre las instituciones prestacionales y las necesidades de los tribunales", ha concluido.
ZAPATERO:
El presidente del Tribunal de Instancia en Huesca, Jorge Zapatero, ha querido lanzar un mensaje de optimismo. "Es cierta la sensación de que se suspenden muchos juicios, que hay cierto desgobierno y descontrol, y lo cierto es que los datos no lo ratifican en su integridad". Precisamente, solicitó la pasada semana un informe que constata que "las suspensiones no son muy superiores a las de años anteriores. La experiencia es traumática. Hemos pasado de trabajar con la gente a la que a lo mejor estamos acostumbrada a cambiar de personal", por lo que la percepción hace que "lo veamos peor de lo que es". "Las discordancias del principio son las lógicas de un cambio tremendo".
Ha afirmado que todos eran conscientes de que iba a haber "problemas, disfunciones, problemas de comunicación, pero una vez se vayan limando, que se cubran las plazas que ahí sí tenemos un problema porque los medios materiales están bien pero los personales no lo están, Aragón está muy bien preparado porque el sistema que tenemos es envidiable. Nos permite adaptar el nuevo modelo con perfección. Yo creo que a medio plazo funcionará bien".
Zapatero ha reconocido que no están perfilados los motivos de suspensiones y que anteriormente ya se suspendían juicios, "atribuirlo todo al Tribunal de Instancia no es justo, pero es humano, porque hemos dejado de trabajar como estábamos acostumbrados: me han quitado mi oficina, todos teníamos esa sensación. Ahora tenemos una oficina de tribunal y trabaja para todos y tenemos que acostumbrarnos. Nuestra misión es trabajar con los medios que tenemos lo mejor posible".
El primer encuentro del presidente del TSJA, los vocales del CGPJ y la presidenta de la Audiencia de Huesca, Marina Rodríguez Baudach, ha sido con el fiscal jefe Provincial, Juan Andrés Baratech, y el teniente fiscal de la provincia. Posteriormente ha habido un encuentro con la Sala de Gobierno y los vocales y, posteriormente, durante toda la mañana, con representantes del Colegio de Abogados de Huesca encabezados por su decana, Ana Soria Moneva; del Colegio de Procuradores de Huesca junto a su decana Maria Dolores del Val Esteban, y con las Letradas de la Administración de Justicia, directoras de los Servicios Comunes implantados: Servicio Común General, Servicio Común de Tramitación y Servicio Común de Ejecución. La última de las reuniones es con jueces y magistrados de toda la provincia.