La alcaldesa de Huesca, Lorena Orduna; el concejal de Urbanismo, Iván Rodríguez, y la concejala de Economía, Desarrollo y Fondos Europeos, María José Cuello, han comparecido "para desmentir las acusaciones realizadas por el Grupo Municipal Socialista sobre la gestión de los fondos europeos y explicar el origen real de las cantidades señaladas por el PSOE".
El Grupo Municipal Popular ha denunciado que los socialistas "vuelven a construir un relato basado en datos tergiversados y esconden deliberadamente una parte esencial de la verdad para intentar confundir a los oscenses".
La alcaldesa ha rechazado rotundamente que el Ayuntamiento haya perdido 4,5 millones de euros por falta de ejecución y ha defendido la gestión “titánica” realizada por el Gobierno para sacar adelante unos fondos "mal diseñados, con presupuestos insuficientes, proyectos que no estaban redactados y unos plazos que no se correspondían con la complejidad real de las actuaciones". Orduna ha asegurado que el Ayuntamiento ha ejecutado el 91 % de los fondos europeos, con una cuantía de 16,8 millones de euros.
“Si el PSOE conoce el funcionamiento de los fondos europeos, está mintiendo a los oscenses; y, si no lo conoce, resulta todavía más preocupante”, por lo que Orduna ha anunciado que el Ayuntamiento realizará una auditoría sobre la gestión de los fondos europeos durante el anterior mandato socialista. El resultado será público para que la ciudadanía pueda conocer cómo se solicitaron los fondos, en qué condiciones se plantearon los proyectos, qué gestión se realizó y qué deficiencias o irregularidades se produjeron durante el Gobierno del PSOE.
La revisión también permitirá analizar las circunstancias advertidas por los órganos fiscalizadores, entre ellas las recogidas en el informe de la Cámara de Cuentas de Aragón sobre la implantación de la Zona de Bajas Emisiones.
Respecto a los 883.000 euros del fondo destinados a vías ciclables y aparcamientos, los representantes municipales han explicitado que no se trata de una cantidad perdida por falta de ejecución, sino de las diferencias habituales entre los precios de licitación, las ofertas de los contratistas y las certificaciones finales.
El fondo, dotado con un total de 4.105.820 euros, "se ejecutó correctamente, en tiempo y forma. La falta de ejecución habría podido obligar al Ayuntamiento a devolver la totalidad de la subvención".
Las minoraciones corresponden a 636.937,38 euros de diferencia entre la adjudicación y la certificación de las vías ciclables; 27.957,78 euros en el aparcamiento de Ramón y Cajal; 101.824,33 euros en el aparcamiento de la calle Zaragoza; 120.328,81 euros en la licitación de la red de vías ciclables, y 4.180,21 euros en el andador al IES Pirámide.
En el caso de las vías ciclables, a la disminución derivada de la adjudicación hay que añadir que, al encontrarse los tramos en mejores condiciones de las previstas en la solicitud, se utilizó menos material del presupuestado. Estas circunstancias están justificadas y validadas en la documentación técnica.
El concejal de Urbanismo, Iván Rodríguez, ha explicado que ejecutar esas unidades habría supuesto gastar dinero público en actuaciones innecesarias. "Los fondos europeos, además, están sometidos a unos plazos y criterios de elegibilidad muy estrictos. Los remanentes no podían destinarse libremente a cualquier actuación, ya que los nuevos proyectos debían estar alineados con los objetivos concretos del fondo".
Además, el Grupo Municipal Popular ha recordado que la planificación inicial del Partido Socialista pretendía ejecutar cinco aparcamientos con un presupuesto aproximado de un millón de euros, una cantidad manifiestamente insuficiente. "Gracias a la gestión del actual equipo de Gobierno, se modificó el convenio y pudieron ejecutarse tres aparcamientos, ajustando el número de actuaciones y su presupuesto a los costes reales". Entre las propuestas heredadas figuraba un aparcamiento en la zona de Martínez de Velasco, junto al supermercado, que implicaba intervenir sobre el pinar existente y talar 30 pinos.
También se planteaba levantar el aparcamiento del recinto ferial, que se encontraba en buenas condiciones, para volver a construirlo. “Ese era el modelo de fondos europeos del PSOE: presupuestos irreales, actuaciones cuestionables y proyectos difícilmente ejecutables. Anunciar millones es sencillo; lo complicado es dejar proyectos redactados, rigurosos y viables”, ha manifestado la concejala de Fondos Europeos, María José Cuello.
El equipo de Gobierno también ha corregido una de las afirmaciones del Partido Socialista sobre el andador de la calle Alcañiz. "El proyecto inicial presentaba graves deficiencias de seguridad. Un informe técnico del Área de Urbanismo advertía de que la solución no era viable porque planteaba carriles de 3,25 metros de anchura, sin arcén, en una vía con una elevada densidad de tráfico pesado hacia el polígono industrial. Este informe obligó a redactar un nuevo proyecto e hizo imposible completar la actuación antes del 31 de enero de 2025".
La segunda actuación contemplaba medidas para calmar el tráfico y mejorar la seguridad de los itinerarios escolares. Su definición dependía previamente del Plan de Movilidad Urbana Sostenible, del proyecto de la Zona de Bajas Emisiones y de diferentes estudios ambientales, de movilidad y de participación. Esta secuencia hacía inviable su ejecución antes del 31 de diciembre de 2025, afirma el equipo de gobierno. El Grupo Municipal Popular ha recordado que la obligación legal de implantar la Zona de Bajas Emisiones antes de 2023 venció durante el anterior mandato socialista.
La Cámara de Cuentas de Aragón concluye en su informe de fiscalización que Huesca incumplió esta obligación. El informe recoge también la aprobación plenaria posterior, a finales de 2025, y descarta riesgos de pérdida de los fondos europeos.
A este retraso se suma el incumplimiento del acuerdo plenario de 2017 para actualizar el Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Disponer de un PMUS actualizado habría facilitado la implantación de la ZBE, la definición de las actuaciones, la redacción de los proyectos y el cumplimiento de los plazos europeos.
Pese a estas dificultades, "el actual equipo de Gobierno incorporó al fondo la reurbanización de la plaza de la Inmaculada y del Coso Alto hasta la calle Amistad".
La actuación, ejecutada mediante plataforma única e incluida dentro de la ZBE, "mejoró la seguridad del entorno y del acceso al colegio Santa Ana. Esta incorporación permitió cumplir los objetivos definidos en la Orden TMA/892/2021 y exigidos por la Unión Europea para la concesión de los fondos".
En relación con los 100.000 euros destinados a instalar placas solares en las naves municipales, la alcaldesa ha explicado que la actuación se retrasó por una causa de fuerza mayor: la aparición de amianto en la cubierta. Esta circunstancia obligó a detener los trabajos y modificar el contrato para retirar el material de forma segura y conforme a la legalidad. “La manipulación inadecuada del amianto podía poner en riesgo la salud de los trabajadores de la obra, de los empleados de las naves y de los vecinos. Ningún plazo administrativo ni ningún titular político pueden situarse por encima de la seguridad de las personas”.
Respecto a los 2,6 millones de euros destinados a la rehabilitación del Casino, el equipo de Gobierno ha recordado que el Ayuntamiento solicitó reiteradamente al Ministerio una ampliación del plazo para ejecutar correctamente el proyecto. La petición fue denegada, pese a que otras ciudades sí obtuvieron ampliaciones. "Mientras otros municipios dispusieron de hasta tres años, Huesca contó con aproximadamente un año y medio para desarrollar una intervención de gran complejidad". “Resulta incoherente que el PSOE responsabilice ahora al equipo de Gobierno municipal cuando el Ministerio no concedió a Huesca la misma flexibilidad que sí ofreció a otras ciudades”, ha señalado Cuello.
El Grupo Municipal Popular ha concluido que el modelo de movilidad del PSOE fue “el de los carriles bici que nadie quiso”, basado en el efectismo electoral y en actuaciones que terminaron creando problemas donde antes no los había. Frente a ese modelo, el PP defiende una gestión basada en la racionalidad, el rigor técnico y la responsabilidad en el uso del dinero público. La alcaldesa ha recordado que los ciudadanos ya valoraron, en las elecciones municipales de mayo de 2023, la gestión, las prioridades y el modelo de ciudad del anterior equipo de Gobierno.
EL PSOE PIDE LA DIMISIÓN DE CUELLO
Previamente a la reacción del gobierno, el PSOE había denunciado que, "desde que María José Cuello asumió la concejalía de Fondos Europeos, Huesca ha perdido más de 4,5 millones de euros entre fondos europeos no ejecutados, intereses y otros costes asociados. A esto se suma que no ha sido capaz de conseguir ni un proyecto nuevo para la ciudad: cero euros".
"La última devolución conocida asciende a 883.000 euros, a las que se suman la de los 2,6 millones de euros correspondientes al proyecto de rehabilitación del Casino, la de casi 400.000 euros destinados a mejorar la seguridad en los entornos escolares y la de los más de 100.000 euros destinados para placas solares en las naves municipales", afirma el Grupo Municipal Socialista, que explica que corresponden a un proyecto relacionado con la Zona de Bajas Emisiones, mientras la alcaldesa ha asegurado reiteradamente que no había recursos para poner en marcha nuevas actuaciones de movilidad.
“No puede decirse que no hay dinero para mejorar la movilidad mientras se devuelven 883.000 euros que podrían haberse invertido en los aparcamientos que no se han hecho, en poner en funcionamiento los aparcabicis seguros que permanecen cerrados, en adecuar los puntos de recarga de vehículos eléctricos con la potencia necesaria o en ampliar la red de caminos”, apunta la portavoz socialista, Silvia Salazar.
“La concejala de Fondos Europeos se ha convertido en la concejala más cara de la historia de Huesca: su gestión nos ha costado 4,5 millones de euros”, señala Salazar.
Para los socialistas, lo más grave es que "se trata de fondos que ya estaban concedidos y que el Ayuntamiento no ha sido capaz de ejecutar. El trabajo del anterior equipo de gobierno socialista y de los técnicos municipales consiguió ese dinero y lo puso a disposición de la ciudad para realizar proyectos de ciudad y la gestión del Gobierno de Lorena Orduna ha terminado haciendo que esos recursos tengan que devolverse".
El PSOE considera que la responsabilidad política no termina en la concejala. "Lorena Orduna es la alcaldesa y es quien ha decidido mantenerla al frente de un área cuya gestión ha supuesto la pérdida de millones de euros para Huesca. “Si la alcaldesa avala esta gestión, está avalando que Huesca pierda 4,5 millones de euros. Y si no la avala, debe cesar inmediatamente a la responsable del área”, concluyen el Grupo Municipal Socialista.