José Luis Laguna, un referente en diversidad funcional y compromiso social, ha dedicado su vida a construir una sociedad más justa e inclusiva. Con una trayectoria que trasciende décadas de trabajo y liderazgo, su nombre se ha convertido en sinónimo de innovación, empatía y visión humanista.
Se encuentra ahora al frente de la Fundación Arcadia de Huesca, que centra su labor en ofrecer atención integral a personas con salud mental grave, basando su acción en tres pilares fundamentales: vivienda, empleo y atención en el mundo rural, complementados con formación, ocio, deporte y participación familiar.
La organización que preside Laguna, aspira no solo a cubrir necesidades básicas, sino también a promover la autonomía, la inclusión social y la prevención, con lo que contribuye a fortalecer el sistema sanitario y social en Aragón y le convierte en un referente en España.
Laguna atesora una extensa trayectoria profesional y un reconocido compromiso con el ámbito social. Trabajó 35 años -entre 1982 y 2015- como gerente en Atades, hoy Valentia.
Su labor le ha valido numerosos reconocimientos como la Cruz de Oro de la Orden Civil de la Solidaridad Social concedida por el Ministerio de Asuntos Sociales (2016), el Premio Cadis (2015), Pajarita de Bronce de Diario del Altoaragón (2015) Socio del Año de Adea (2015), Premio Solidario de la Once (2016), Premio Ramón Torrente (2016) y Premio Peón de la Fundación Rey Ardid (2017), entre otros.
Fue miembro del Comité de Bioética del Gobierno de Aragón durante siete años y actualmente forma parte del Comité de Ética de Servicios Sociales de la administración regional, del Comité de Ética de la Fundación DFA y del Centro Especial de Empleo de Telefónica entre otras entidades, donde aporta su experiencia.
Además, José Luis Laguna fue creador del Foro de Innovación Social de ámbito nacional -del que se han celebrado ya 22 ediciones- y el primer presidente de la plataforma Cermi Aragón.
Su llegada a Arcadia se produjo hace siete años, invitado por Alberto Larraz para integrarse en el Patronato. Durante cinco años colaboró en proyectos que fortalecieron la estructura de la entidad, incluyendo la creación de una nueva oficina y mejoras en el ámbito laboral, un periodo “muy fructífero” asegura.
"El mayor patrimonio que tiene la fundación son sus profesionales"
Tras la salida de Larraz, asumió la presidencia del Patronato, cargo que ocupa desde hace dos años. Desde el primer momento, tuvo clara la importancia de la colaboración social y la responsabilidad compartida. “Estoy convencido de que si trabajamos todos juntos, podremos demostrar a la administración —pero no solo a ella— que, aunque es la primera responsable de la atención a las personas con enfermedad mental, no es la única. La sociedad, todos en general, tenemos la obligación de atender a las personas más vulnerables y necesitadas. Si trabajamos unidos, podremos demostrar que somos los mejores gestores posibles con los recursos con los que contamos. Somos imprescindibles para la atención de este colectivo, pero debemos actuar juntos, dejando de lado los egos, los sesgos o los intereses individuales”.
Para conseguir propósitos, el presidente de Arcadia destaca la importancia de la labor que desempeñan los profesionales. "Es el mayor patrimonio que tiene la fundación, sin ninguna duda", afirma.
TRANSFORMACIONES Y GESTIÓN LABORAL
Arcadia ha experimentado transformaciones significativas a lo largo de los años, especialmente en el ámbito laboral. Actualmente, la organización cuenta con 13 talleres en funcionamiento, y recientemente se ha hecho cargo de la gestión de una cooperativa laboral en Ejea de los Caballeros, que trabaja desde hace más de 30 años con la salud mental.
El Centro Especial de Empleo, que realiza actividades como lavandería, carpintería, jardinería, huerta ecológica, confección, gestión documental, viveros, servicios de limpieza y manipulados, cuenta con más de 90 trabajadores distribuidas en ocho comarcas.
Laguna subraya que estos programas "no solo generan empleo, sino que fomentan la autonomía, las habilidades sociales y la integración laboral".
VIVIENDA Y ATENCIÓN INTEGRAL
Entre los desafíos más urgentes, se encuentra el alojamiento de personas con trastornos mentales graves. El presidente explica que, en el año 2022, Arcadia se une con Ejea Sociedad Cooperativa y pasa a administrar diferentes recursos como la residencia, que acoge a 45 personas, y 17 pisos repartidos entre Zaragoza y Huesca, con distintos niveles de apoyo, algunos concertados y otros gestionados directamente por la entidad debido a limitaciones en la concertación de plazas.
Casi un 50 % de los beneficiarios combina servicios de centro de día, vivienda y programas ocupacionales, con 130 profesionales implicados entre Huesca y Zaragoza. Laguna enfatiza que esta atención integral permite a las personas "desarrollar su vida de manera autónoma y al mismo tiempo aliviar la presión sobre el sistema sanitario".

ATENCIÓN EN EL MUNDO RURAL
En el ámbito rural, Arcadia abrió hace dos años un centro en Barbastro para atender a personas que viven en poblaciones pequeñas. Ofrece apoyo en control de medicación, socialización, integración en la comunidad, actividades laborales, deporte y ocio, entre otras áreas, y atiende a medio centenar de personas con recursos propios y apoyo de La Caixa, dado que la administración no contempla este tipo de servicios dentro de la acción concertada.
José Luis Laguna destaca que este programa permite a las personas vivir en su entorno, integrarse en la comunidad y prevenir la institucionalización, asegurando una atención cercana y personalizada según sus necesidades.
FORMACIÓN Y OCIO
La formación es otro eje estratégico dentro de Arcadia, vinculada directamente a la inclusión laboral y social. Se está rehabilitando un espacio en el polígono Monzú, para preparar a jóvenes con el fin de que puedan acceder tanto al Centro Especial de Empleo como a empleos ordinarios.
José Luis Laguna resalta que este proyecto busca dotar de habilidades prácticas y sociales a quienes más lo necesitan, generando oportunidades de desarrollo profesional y personal. Este proyecto cuenta con apoyo de la Diputación Provincial y se espera su finalización este año.
Además, el ocio y el deporte son complementos fundamentales en el modelo integral de Arcadia. La organización desarrolla actividades con profesionales y voluntarios, como el coro, un conjunto musical, teatro, deporte, arte y creatividad. Su equipo de fútbol se ha proclamado campeón de España por tercer año consecutivo.
Además, conceden especial importancia a la comunicación. Se realizan podcasts y emisiones en directo, bajo el título de "Locas de qué", que abordan temas fundamentales como la pareja, el trabajo, la sexualidad, la libertad o la vivienda, entre otros, con la participación activa de profesionales, voluntarios y beneficiarios. Estas iniciativas fomentan la socialización, la autoestima y la participación comunitaria, y ofrecen experiencias enriquecedoras.
PARTICIPACIÓN FAMILIAR
La Asociación de Familiares de Arcadia (AFAPEM) se ha integrado oficialmente en el Patronato de Arcadia. Desarrolla programas de autoayuda y formación de apoyo a las familias. El presidente destaca que esta colaboración fortalece la red de atención y el acompañamiento integral, y mejora la calidad de vida de los usuarios.
José Luis Laguna sostiene que, aunque se habla mucho de salud mental, se presta poca atención a la salud mental grave, eje central de la labor de Arcadia. Recuerda que aún hay personas en listas de espera.
Por primera vez, el Gobierno de Aragón cuenta con una Dirección General de Salud Mental, aunque los recursos siguen siendo limitados. El presidente explica que “durante estos siete años, el IPC acumulado y los convenios laborales han aumentado, pero en la acción concertada los precios se han mantenido invariables". Esto genera "una presión muy grande sobre los recursos disponibles”.
El presidente de Arcadia tiene grandes expectativas sobre la visita prevista para el mes de octubre del consejero de Sanidad, José Luis Bancarero, y destaca también el apoyo de políticos como el consejero de Hacienda, Roberto Bermúdez de Castro, el secretario general de Prespuestos, Iñaki Barquero, y la consejera de Servicios Sociales, Carmen Susín. "Las necesidades de salud mental grave son enormes y requieren atención específica y continua”, subraya.