El Ayuntamiento de Huesca ha aprobado en el pleno de este jueves el suplemento de crédito y el expediente de crédito por valor de 5,2 millones (3,95 y 1,27) en una sesión que en circunstancias normales no hubiera tenido más historia de no ser por el anuncio de José Luis Rubió (VOX) de una nueva etapa de entente entre PP y PSOE hasta 2028 para seguir con el estado de cosas, por una doble abstención socialista de la que se ha desmarcado con su sufragio negativo (en incongruencia con la dirección manifestada en comisión, le ha afeado Oliván). Ha retornado en minutos la confluencia de voluntades con el Grupo Socialista, esta vez en los asuntos de personal. Si anteriormente habían coincidido en 40 votaciones, en esta sesión ya eran las números 41, 42, 43, 44... Así que estas cuentas domésticas han sacado a los observadores del tedio de estos mecanismos infinitos de exposiciones, réplicas, contrarréplicas y conclusiones del reglamento municipal, que ese sí que es mejorable desde un punto de vista pragmático. Todos contra todos, muchos fuegos artificiales y una duración insufrible.
La sesión ha comenzado a las nueve de la mañana, adelantada respecto al horario previsto para favorecer la asistencia a la investidura de Jorge Azcón como presidente del Gobierno de Aragón.
El suplemento de crédito de Hacienda por 3.945.135,18 euros ha sido aprobado tras la explicación de Ricardo Oliván, financiado con los remanentes. Se aplican para pavimentación de calles, con 1 millón para el plan de asfaltado, y además Lanuza, escaleras de la muralla, el Parque San Martín y arreglo de caminos entre ellos el del Cruz del Palmo. Otra parte es para edificios públicos, para la mejora de la Biblioteca Ramón J. Sender y para los vecinos de Santa Clara.
Antonio Laborda, concejal no adscrito, ha estimado que son "necesarias" las inversiones para pavimentación, el arreglo de Cruz del Palmo y nichos y columbarios, por lo que se abstendría. José Luis Rubió ha criticado que traigan el suplemento "después de haber dejado sin ejecutar milloones el año pasado". "No es una cuestión técnica, sino política", y ha criticado la abstención del PSOE, "que lleva años diciendo que hay remanentes sin gastar". "Al abstenerse favorecen lo que critican. Esto, señores socialistas, no es hacer oposición, sino sostener al gobierno", y ha acusado que "lo único que ha cambiado es el papel del PSOE. Y lo más grave es que esto no es puntual. La propia portavoz del PSOE ha reconocido que se proyecta hasta 2027 y 2028. Esto no va de hoy, sino de consolidar un modelo, donde el PP gobierna sin mayoría y el PSOE le da estabilidad". "Esto es lo que venimos denunciando el mandato", por lo que ha reivindicado que "la única oposición real en Huesca es VOX".
Romance le ha espetado a Rubió que "parece que ha cambiado de enemigo, antes el PP, ahora el PSOE", curiosamente, ha aducido, en la fecha de hoy, insinuando que corresponde con el pacto de gobierno en Aragón. "Recoge algunas de nuestras prioridades por dos millones de euros. El Grupo Socialista se abstendrá al ser incorporadas algunas de nuestras peticiones. Lo hacemos por responsabilidad y no podemos permitir que 5 millones vuelvan a los cajones", para agregar que "estaremos vigilantes".
Ricardo Oliván ha cerrado las intervenciones aludiendo a los "cambios de opinión" de Rubió y agradeciendo la abstención de PSOE y Laborda, que han "dejado de lado cuestiones políticas y han apostado por el interés de la ciudad" en asuntos "asépticos" y necesarios para Huesca. El voto final ha sido de 12 a favor, 2 en contra de VOX y 11 abstenciones de socialistas y concejal no adscrito. Se ha confirmado la sospecha de Oliván de la diferencia de voto entre comisión y pleno de Rubió y Magán..
Igualmente se ha tratado un expediente de crédito extraordinario por 1.271.000 euros explicado por Oliván, de los que 979.000 con remanentes y trescientos mil con fondos europeos. Dedicado a las subvenciones del ARRU (Ayudas a la Regeneración y Renovación Urbana), 300.000 para rehabilitación en barrios, renaturalización del colegio Alcoraz y otra parte para las calderas del Pabellón del Parque.
Mismos argumentos de Laborda y de Rubió, que ha afirmado que "esto no es planificación, esto es improvisación", lo cual significaría a su juicio que "su presupuesto no sirve... Eso no es gobernar, eso es sobrevivir políticamente. Lo más grave no es lo que gastan, sino quien permite que esto salga adelante". Ha incidido en idéntica argumentación respecto al PSOE y su abstención. "Vemos en directo cómo se construye un acuerdo político a largo plazo". También ha asegurado que "los ciudadanos ya lo están viendo", muy en su línea.
Romance le ha replicado que "el entendimiento es entre el PP y VOX, que esta tarde apoyará al señor Azcón". Ha agregado que no les convence el expediente en prioridades ni forma, sino porque algunas coinciden con sus pretensiones. Ha criticado que no se ejecutaran el año pasado en diez millones. Ha lamentado la "forma de gobernar" del equipo de gobierno y ha aludido a un informe de intervención que pide un plan de acción. "Deben mejorar su gestión y seguir los procedimientos establecidos". "Nosotros somos de fiar y espero que ustedes también al ejecutar estos remanentes". El equipo de gobierno ha recordado que el grado de ejecución en 2025 fue del 61,22 % en inversiones reales, gasto comprometido, es decir, el dinero que el Ayuntamiento se obligaba a pagar a proveedores de bienes y servicios por los contratos ejecutados o encargados durante el año..
Ricardo Oliván ha querido corregir las aseveraciones de Romance. "Dígame qué impuestos hemos subido en las Ordenanzas de 2026. Usted sabe que no es así". Ha asegurado que los 10 millones de remanentes incluyen facturas que llegan en 2026 que son de 2025, por ejemplo. En cuanto a Rubió, le ha recordado que son más de cuarenta veces en que su voto ha coincidido con el PSOE. "Si alguien está deslegitimado para hablar de pactos, es usted", "hay testigos de que usted no cumple los pactos", y además ha dicho que "hablo de usted, no de VOX, ni siquiera de la señora Magán, que no cumple los pactos, el único que cumple es el de la incoherencia y la tergiversación". Ha recordado que ha habido acuerdos en distintas direcciones, "aquí prevalecen otras cuestiones. Pregúntese, señor Rubió, si el problema no es usted".
Finalmente, sale adelante el expediente de crédito con los votos favorables de PP, la abstención de PSOE y Laborda, y los dos contrarios de VOX.
DESENGAÑO
De la Comisión de Urbanismo, se ha aprobado la propuesta del concejal delegado sobre la Zona de Bajas Emisiones y especial protección peatonal para incluir la calle Desengaño, Costanilla del León y Romero. Iván Rodríguez ha expuesto que es "una demanda que parte de los vecinos" entre San Vicente y General Alsina, "para pacificar esta calle que prácticamente es de uso residencial, es estrecha" y lo usan vecinos y estudiantes, pero también por parte de los vehículos como una zona de paso que no es necesaria. Se pasa a la ZBE 1, "simplemente es cumplir con el deseo de los vecinos y el plan de movilidad de Huesca".
Antonio Laborda ha amparado su voto favorable a la reivindicación de los vecinos para que "puedan ir con más seguridad y tranquilidad".
José Luis Rubió ha querido trascender para significar que es "la primera expansión real de la Zona de Bajas Emisiones de Huesca", lo que estima que lleva doble intención. "La realidad ya está empezando a aparecer, traen la primera ampliación y lo hacen mezclando conceptos. Una cosa es peatonalizar una calle y otra meterla en una ZBE, que deja de ser sólo una decisión urbanístima y pasa a afectar a cómo se mueven los vecinos, quién puede entrar y quién no". Ha afirmado que es el comienzo de la extensión a toda la ciudad. "¿Cuánto van a tardar en las etiquetas y las sanciones?" Ha aludido a la compra del coche de la alcaldesa, "esto no va de medio ambiente, sino de imponer un modelo de ciudad restrictivo", se "termina recortando libertades".
Fernando Sarasa, del PSOE, ha aseverado que "supone un ajuste de este instrumento", y apoya "fomentar una movilidad más accesible". Ha confiado en que vaya acompañada por la reurbanización de esta calle, esperada y demandada por los vecinos.
Iván Rodríguez ha recordado a Rubió que "las restricciones son las mismas", pero sólo "hemos cumplido la ley". Ha negado que se vayan a aplicar etiquetas. "Lo que hicimos es homologar nuestra zona peatonal como zona de bajas emisiones. Los vecinos no van a tener ningún agravio más que el que había anteriormente. El hecho de que sean los vecinos los que lo pidan porque se sienten inseguros" le ha parecido lógico al ser zona residencial y de paso de peatones. "No hay que mezclar las cosas que ustedes, señores de VOX tienen costumbre".
Se ha aprobado con 23 votos a favor y dos en contra, los de VOX.
MULTICINES
El séptimo punto trata de incoar expediente para la extinción del derecho a superficie de Grupo Audiovisual Cinematográfico si no abona 406.000 euros por los Multicines, lo que significaría que pasaría nuevamente a manos del Ayuntamiento. También alude a la exigencia de inversiones en estas instalaciones.
Iván Rodríguez ha afirmado que es un expediente que se lleva trabajando desde el inicio del mandato. "Es un paso más para salvar y dignficar este importante equipamiento para la ciudad".
José Miguel Veintemilla ha explicado la modificación de la plantilla del Ayuntamiento con cambios en perfiles de acuerdo con las necesidades. Laborda ha anunciado su apoyo, no así Rubió (VOX), "ya no sé si estamos aprobando la plantilla de personal o en una serie por capítulos". "Esto no parece gestión, sino una suscripción mensual", ha apostillado, acusando de falta de planificación al equipo de gobierno: "No hay plan. Lo preocupante no es el ritmo, sino el fondo, sin previsión, sin rumbo ni un plan de ciudad". De ahí que haya anunciado su no. También el PSOE, ha afirmado Belén Hernández, se niega amparándose en su rechazo al presupuesto municipal.
"Lleva usted tres años y todavía no se ha enterado de cómo funciona el ayuntamiento", le ha espetado Veintemilla a Rubió, y le ha criticado su afición a la fotografía. "Esto es una plantilla móvil y a 1 de enero es imposible hacer una previsión y un documento" de todos los movimientos. "Se genera mes a mes y es imposible de preveer. Hay modificaciones de plantilla porque la plantilla se mueve". Votación con 13 favorables y 12 contrarios.
Veintemilla también ha defendido el siguiente punto sobre la Relación de Puestos de Trabajo en similar contexto de necesidades del anterior, dependiendo de funcionalidades o jubilaciones. Similar intervención a la anterior de Rubió, idéntico tono y alguna expresión variada pero sin ningún cambio de fondo. Belén Hernández también ha anunciado su voto contrario aludiendo a las cuentas y la judicialización de UGT. El concejal Veintemilla ha afirmado a Rubió que "usted se trae las cosas escritas de casa y no escucha" y a Hernández que nada tiene que ver con el presupuesto. Sobre la cuestión de UGT, ha apelado a asuntos legales y al acuerdo de 2018, siendo Luis Felipe alcalde, para que unas cantidades fueras prorrateadas. "Nos dimos cuenta de que les faltaba 600 euros por policía. UGT está pretendiendo que las mejoras laborales a profesionales de esta casa no se les pague". Ha salido adelante con PP y Laborda, el contrario de PSOE y VOX.
Un asunto de Personal también defiende aprobar un complemento de productividad por un mayor volumen de trabajo. José Miguel Veintemilla ha estimado "necesaria" su aprobación por el mayor volumen de trabajo amparándose en la legislación y en el acuerdo en la Mesa de Negociación. Los supuestos son con convocatoria expresa sobre resolución de expedientes, mediante decreto de alcaldía con informe del jefe de servicio y visto bueno del concejal delegado, con criterios objetivos y con comunicación a representantes de trabajadores. Es incompatible con cobro de horas extras por el mismo concepto. Las cuantías totales serán de conocimiento público a través del portal de transparencia.
Laborda ha defendido estas propuesta y la transparencia. Rubió ha afirmado que "hoy no estamos votando productividad, sino discrecionalidad", porque "abre la puerta a la arbitrariedad", "el dinero lo reparte el gobierno", "sin garantías reales de igualdad entre los trabajadores", ha aducido el portavoz de VOX. "No estamos en contra de incentivar el trabajo, estamos en contra de hacerlo mal". Voto en contra. Belén Hernández (PSOE) ha anunciado el sufragio a favor aunque pide que se maticen algunos puntos. Veintemilla ha respondido a Rubió que todos los aspectos están basados en un informe de Intervención, a su vez cimentado en jurisprudencia. Finalmente, 23 positivos, 2 negativos.
LA MERCED
El PSOE también ha presentado una iniciativa para "la ejecución inmediata de la entrega de las viviendas" ya terminadas en La Merced y exigir el proceso para las viviendas de alquiler accesible, así como reafirmar el compromiso de las políticas públicas de vivienda del Ayuntamiento.
Fernando Sarasa (PSOE) ha afirmado que las viviendas de alquiler terminadas en La Merced todavía no han sido entregadas. Ha hecho historia de la adquisición por el Gobierno de Aragón en 2001 y en 2021 la licencia para la construcción. Ha parafraseado a Jorge Azcón que anunció en 2025 el sorteo y adjudicación que esperó hasta octubre y no en marzo o abril. "Están terminadas, vacías y cerradas" un año después, ha agregado, lo que perjudica a familias y jóvenes que esperan alquiler accesible. "No es admisible que no haya llegado a la gente", por lo que ha pedido apoyo para la iniciativa que pretende que se haga la transmisión en menos de quince días.
Antonio Laborda ha recordado que a Luis Felipe le decía que hacía falta VPO en Huesca y "la que llevó a cabo no fue suficiente". Ha anunciado su abstención porque hay que dar las viviendas lo más rápidamente posible.
Susana Magán ha denunciado "la manipulación política". El problema de la Merced es de "gestión", "esto es ineficiencia", "lo que no vamos a aceptar es que el PSOE aproveche este problema para imponer su modelo ideológico. Han fallado en la gestión durante años y ahora quieren dar lecciones". "No basta con adjudicar rápido, sino bien. VOX lo tiene claro: prioridad nacional", y ha defendido los criterios de arraigo. "Estas viviendas de la Merced tienen que ser las primeras en aplicarlo". VOX no apoyará una moción que no contempla la prioridad nacional. "Sí a entregar las viviendas rápido". Voto favorable pero con matices.
Iván Rodríguez ha criticado el "patrón" del PSOE, "presentar propuestas sobre los que se trabaja de hace tiempo y están prácticamente solucionados". Ha recordado que el Gobierno de Aragón se encontró "un expediente paralizado" con amenaza de la empresa de dejar las obras. Ha aludido a "la magnitud del esfuerzo durante tres años". No están en uso por trámites y por la necesidad de urbanización. "Sorprende que el PSOE plantee urgencias cuando el PSOE hizo 86 viviendas en 8 años". "Un poquito de prudencia, menos cinismo y más responsabilidad", le ha pedido al Grupo Socialista.
Sarasa ha apelado al argumento de que la gente de Huesca no puede pagar un "retraso burocrático de Suelo y Vivienda de Aragón".
La alcaldesa Orduna ha recordado que "el Gobierno Azcón ha desbloqueado la primera, la segunda y la tercera fase de la Merced" y ha añadido que votarían nuevamente de forma conjunta PSOE y VOX. Al final, 12 votos a favor, 12 contrarios y la abstención de Laborda, rechazada con el voto de calidad de la regidora.
CRUZ DE LOS CAÍDOS
VOX ha instado al Ayuntamiento para negociar con los propietarios de la parcela donde ha aparecido la Cruz de los Caídos en Quicena, para instalarla en el entorno de Las Mártires, además de incorporar señalética con una orientación "a la convivencia", dentro de una línea de "dignidad" de todas las víctimas de la Guerra Civil.
José Luis Rubió (VOX) se ha preguntado cómo es posible que una parte de la historia de una ciudad "acabe en una escombrera". "No es una anécdota, es un síntoma, es una forma de actuar. Lo preocupante es que nadie desde las administraciones hiciera absolutamente nada, ni prevención, ni protección". Ha criticado "el relato oficial". "La propia sociedad civil es la que ha actuado" para reconstruir la cruz. "Los ciudadanos defendiendo la historia mientras la administración la abandona". Ha puntualizado que va de respeto y dignidad, no de ideología. "Lo que está fallando no es técnico, es político", y ha asegurado que hay muchos actos institucionales que defienden determinadas memorias y otras "se ignoren. Eso no es memoria democrática, es selectiva, y no une, sino que genera agrarvio". De ahí que haya dicho que su propuesta es "de sentido común" y ajustada a la ley para recuperar la cruz, instalarla en Huesca preferentemente en Mártires de la Libertad y "contextualizarla" con rigor histórico. Proponen "equilibrio, justicia y coherencia institucional. O hay memoria para todos o no hay memoria", porque de lo contrario "aceptamos que hay víctimas de primera y de segunda". Ha reclamado "respeto a todos" sin exclusiones ni filtros.
Antonio Laborda ha replicado al relato de Rubió incidiendo en que no hubo mala intención sino "desconocimiento" para que acabara en una escombrera. Rosa Gerbás (PSOE) ha afirmado que este asunto excede el Ayuntamiento de Huesca porque se ha encontrado en Quicena. Ha rechazado que el PSOE no ha firmado ningún pacto con el PP, volviendo al asunto de los remanentes, en que ha recordado que VOX se abstuvo igual que los socialistas en comisión. "Una cruz es tener que soportar sus ocurrencias pleno tras pleno". Finalmente, por el PP, Sonia Latre ha matizado que es Quicena donde ha aparecido. "Los límites de su incoherencia y tergiversación ya los conocemos", ha atizado a Rubió. Ha esgrimido las leyes nacionales y aragonesas de patrimonio. "Corresponden al Estado o la comunidad autónoma de Aragón". Y ha concluido que, antes de plantear cualquier instalación, hay que realizar un estudio meticuloso sobre la cuestión. Finalmente, rechazo con 22 votos en contra, 2 a favor y la abstención de Laborda.
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA
VOX ha traído la moción sobre el traslado de la Subestación Eléctrica de Doctor Artero, ya previsto en la planificación del Área 3. "La clave es pasar del papel a la realidad", ha afirmado José Luis Rubió. Ha afirmado la contradicción evidente de una infraestructura estratégica en un entorno ya no adecuada. "Seguridad, salud y sentido común" concurren en la preocupación vecinal, ha afirmado el portavoz. "Cuando hay una alternativa prevista, no tiene sentido mantener la situación actual". El desarrollo urbanístico ha de tener previamente planificado el final de la infraestructura. "Esto no va de quién paga, sino de quién lidera", y ha asegurado que el ayuntamiento tiene que "coordinar, impulsar y marcar el ritmo" ante una "oportunidad para modernizar Huesca" y reordenar el entorno, "para mejorar la calidad urbana" y garantizar un sistema eléctrico preparado para el crecimiento futuro. "Esto es pensar a medio y largo plazo". La propuesta es "concreta y ejecutable, clara", sin pedir "estudios eternos ni diagnósticos, sino impulsar el traslado que ya está previsto, establecer un calendario" y coordinar a los implicados con "informes técnicos". Esto es "una hoja de ruta. Huesca necesita ejecutar, no sólo planificar".
Antonio Laborda ha recordado lo recurrente del asunto de la Subestación y los 22 millones de euros que cuesta el traslado. "Creo que la subestación se incorporará al barrio, se minimizará o se hará menos visual" porque el problema es "dónde se trasladan y quién paga la inversión". "Creo más en una incorporación que en un traslado, los vecinos querrían que se trasladara pero no es fácil encontrar una localización".
Roberto Cacho (PSOE) ha aludido a la comisión de enero de 2026. "Esta moción hubiera sido muy oportuna en ese contexto, más que ahora y en plena alianza de VOX con PP en Gobierno de Aragón", pero ha estimado interesante implicar al ejecutivo aragonés. "Está en su mano que el Gobierno se implique de manera real y efectiva", ha trasladado a Rubió. "Ya no sería un problema, sería la solución. Sería usted el máximo responsable en conseguir este hito histórico. Incluso si sigo en el Ayuntamiento propondré una calle con su nombre en el Área 3". Ha incidido en la expresión "impulso efectivo" y ha anunciado la abstención socialista.
Iván Rodríguez estima que llega tres meses tarde desde que el 12 de enero apostara por la suspensión y subsanación, que VOX votó en contra. "Resulta sorprendente que insten un impulso prioritario". Ha citado dos informes imprescindibles. "Hemos mantenido una relación constante con la empresa promotora y la distribuidora" eléctrica. "Cualquier calendario que pretendamos aprobar" no tendría ninguna validez. Final con rechazo con votos de PP y Laborda, abstención del PSOE.
Tras cuatro horas, se ha cerrado la sesión. Un poquito más y la alcaldesa no llega a la investidura de Azcón.